#制度 の新書一覧

「学歴フィルター」は終わったーー 日本経済復活の処方を示す、意欲作！ なぜ日本では、能力や努力が正しく評価されないのか。 受験を勝ち抜き、学歴を手に入れれば将来は安泰ーーそう信じられてきた日本型能力主義は、いま明らかに機能不全に陥っている。 学校では学びが形式化し、企業では人材が活かされず、個人は努力しても報われない。その原因は能力そのものではなく、「能力をどう測り、どう評価してきたか」という制度の側にある。 本書は、教育・雇用・評価という三つの制度を横断し、日本型能力主義がどのように成立し、なぜ限界に達したのかを解き明かす。学歴が能力の代替物として使われ、新卒一括採用と年功的処遇がそれを補強してきた結果、学びは入試で止まり、企業は人材を固定化し、日本社会全体の活力は失われていった。 さらにAI時代を迎え、従来の評価基準が通用しなくなりつつある現実も浮かび上がる。 豊富なデータと冷静な制度分析を通じて、「実力をどう可視化し、どう評価するのか」という根本問題に向き合う。 学歴社会の先にある、実力が正当に評価され、何度でも学び直せる社会は可能なのか。停滞する日本社会を読み解き、未来を構想するための一冊。

権威主義体制から 民主主義体制まで── リーダーシップは こんなに違う 世界各国の政治的指導者のリーダーシップを見ていくと、大統領制・議院内閣制といった公式的制度に大きな影響を受けていることがわかる。また政治的指導者は自らのパーソナリティに起因する言動を発しているだけでなく、各国の公式的および非公式的な制度によっても支えられていることがわかる。世界の様々な政治体制を比較し各国の固有の状況を描きつつ、近年の権威主義化、大統領制化の動きなどにも着目。世界のリーダーシップの現在を映し出し、今後の変化の行方を探る。 === 【目次】 序章　大統領制と議院内閣制に注目する意味（岩崎正洋） 第１章　アメリカ大統領制の変容ーー厳格な権力分立制から生まれる「強い」大統領（梅川健） １　アメリカの大統領制はどう規定されているのか ２　大統領制の歴史的発展 ３　第二次トランプ政権における変化 第２章　執行権力優位のロシア大統領制（長谷川雄之） １　世界政治の中のロシア ２　現代ロシアの統治機構ーー二〇二〇年という節目 ３　ロシア大統領と補助機関ーー大統領府、安全保障会議、「力の省庁」 第３章　混乱が呼び、混乱を呼んだ首相ボリス・ジョンソン（高安健将） １　議院内閣制下の首相 ２　英国のＥＵ離脱 ３　危機に見舞われる首相 ４　政権崩壊へ 第４章　フランス「大統領制化」は強い政治リーダーシップを生むのか（吉田徹） １　「共和的君主」の誕生 ２　「超大統領制化」へ ３　政治の融解と再編 ４　フランス大統領の存在意義 第５章　ルーマニア半大統領制下のリーダーシップ（藤嶋亮） １　半大統領制の流行 ２　大統領の憲法上の権限 ３　大統領の党派的権力 ４　リーダーシップの局面 ５　大統領のリーダーシップのあり方 第６章　韓国大統領制の逆説ーー強くも脆い権力者（安周永） １　比較政治からみた韓国大統領制 ２　エリート主導型の社会構造と韓国大統領 ３　市民の政治参加と韓国大統領制の安定条件 第７章　トルコエルドアンのリーダーシップと制度ーー「一強」の作り方（岩坂将充） １　政治的リーダーへの注目の増大 ２　「一強」への出発点 ３　「一強」の確立へ ４　「一強」は盤石か 第８章　シンガポール一党支配体制下での指導者選択（金丸裕志） １　「大統領制化」時代の政治的リーダーシップ ２　シンガポール人民行動党の一党支配体制 ３　高度に「システム化」されたリーダー選出過程 ４　大統領制化の時代とシステム化されたリーダーシップ 第９章　ラテンアメリカ諸国における大統領任期の不安定化（磯田沙織） １　不平等が生み出すカリスマ的指導者 ２　大統領の任期が不安定化する制度的な背景 ３　大統領のリーダーシップが国会のイニシアティブを凌駕する時 ４　国会のイニシアティブが大統領のリーダーシップを凌駕する時ーー大統領弾劾 第10章　一党優位体制のタンザニアにおける大統領の変遷（粒良麻知子） １　サハラ以南アフリカにおける多様な政治体制 ２　タンザニアの大統領制と歴代大統領 ３　近年のタンザニア政治 ４　タンザニア政治の今後 コラム１　スウェーデンにおける政治的リーダーシップ（清水謙） コラム２　ベルギー連立政権の謎（松尾秀哉） コラム３　台湾総統のリーダーシップと党団協商制度（松本充豊） コラム４　アルゼンチンの「変人」大統領と少数与党政権としての現実（菊池啓一） コラム５　エルサルバドルの選挙ＤＸ（笛田千容） コラム６　政治家よりも専門家？（井関竜也） 【各章・コラム執筆者】 梅川健　東京大学法学部教授 長谷川雄之　防衛省防衛研究所主任研究官 高安健将　早稲田大学教育・総合科学学術院教授、成蹊大学名誉教授 吉田徹　同志社大学政策学部教授 藤嶋亮　國學院大學法学部教授 安周永　龍谷大学政策学部教授 岩坂将充　北海学園大学法学部教授 金丸裕志　和洋女子大学国際学部教授 磯田沙織　神田外語大学外国語学部准教授 粒良麻知子　日本貿易振興機構アジア経済研究所副主任調査研究員 清水謙　東海大学政治経済学部特任講師 松本充豊　京都女子大学現代社会学部教授 菊池啓一　日本貿易振興機構アジア経済研究所主任調査研究員 笛田千容　駒澤大学総合教育研究部准教授 井関竜也　東京大学社会科学研究所助教

医療費が高額になった場合、自己負担額を一定に抑える「高額療養費制度」。自己免疫疾患の治療で長年この制度を利用してきたジャーナリストは、2024年冬に政府が発表した「改悪」案に不安と憤りをおぼえ、取材を開始する。疾患当事者や研究者、政治家などの証言が浮き彫りにしたのは、健康に「格差」がある日本社会の現状や、セーフティネットとして十分に機能せず、〈世界に冠たる〉とは到底いえない医療保険制度の姿だった。複雑で入り組んだ高額療養費制度の問題を、一般書として初めて平明かつ多面的に解明する！

古代律令制時代に生まれた戸籍はなぜ、何のために明治に甦ったのか？　そしてその制度が21世紀の今日まで生き続けているのはいったいどういう理由なのか。 夫婦別姓問題、同性婚、このほか種々の国際化の「見えざる障壁」になっている、日本独自の国民管理制度を暴く。 「天皇には戸籍があるか」「江戸時代の戸籍制度は」など、戸籍をめぐる小ネタも満載！

日本人の多くが勘違いしていた「年金」の真実を明らかにし、大反響を呼んだ新書の改訂版。 新たに法改正の時期を迎えた年金制度の解説など、大幅に加筆修正しました。 ・年金受給は「繰り上げ」「繰り下げ」どっちが得する？ ・65歳以上で働いていても年金は減らない？ ・今の現役世代は年金を払うと損するの？ ・公的年金は増やすことができる？ など、年金制度に何となく疑問を持っている、まもなく定年を迎える、老後のお金で失敗したくないなど、多くの方にとって必読の一冊です。 ※二次元コードを読み込むには、専用アプリ（二次元コードリーダー）が必要です。（機種によっては最初からインストールされているものもございます。） 二次元コードの載った画像を二次元コードリーダーで読み込み、閲覧ください。 読み込みづらい場合は、表示画像を拡大し、カメラが画像を読み込みやすいよう調整してから再度お試しください。

「返礼品共創の過熱化」、「都市部からの税金流出」、「集めすぎて使われていない寄付金」、「10月1日から寄付者へのポイント付与終了」…… 1兆円市場に成長したふるさと納税制度の意義が問われている今、健全な発展のためにどうあるべきか？ 2025年10月より、寄付者に対してポイント等を付与するポータルサイト経由の寄付募集が禁止された。 これは、民間事業者であるポータルサイト運営企業の動きを実質的に規制する制度改正であり、背景にはポイント付与をめぐる競争の過熱に対する問題意識から、ふるさと納税制度の適正な運用を確保することが目的であった。 この発表を受けて、メディアや世論からはさまざまな反応が寄せられた。 「制度を本来の姿に戻す前向きな改革」と評価する声がある一方、 「ポイントがなくなるのはショック」 「損をしたような気分になる」といった寄付者の声も……。 制度開始からまもなく20年。制度の成熟は、多面的な価値を生む一方で、新たな課題も浮かび上がらせている。 自治体において寄付額の獲得競争が激化するなかで、返礼品ラインアップの充実化や広告・PR合戦が過熱し、「寄付」であるはずの行為に強く市場原理が働くようになり、制度本来の趣旨との乖離も生まれている。 都市部からの住民税流出や、返礼品をめぐる不正事案といった問題も、制度の持続可能性に対する問いを投げかけている。 本書は、この制度の価値をさまざまな視点からあぶり出し、捉え直すこと。 単なる制度論を超え、「日本の地域や文化はどうあるべきで、それをどのようにみんなで作っていくのか」を議論する場とする1冊である。 制度を創設した菅元内閣総理大臣「故郷への恩返しの想いから生まれたふるさと納税。これからも地域を支える力となってほしいと思います」とメッセージを寄せる

誰のための医療か、何のための制度か── 構想10年、ホリエモンが旧態依然とした医療制度にメスを入れる！ 健康は自分たちの手で守れ。 「予防」を起点にした、合理と科学で組み直す医療の未来。 2016年に予防医療普及協会を立ち上げた堀江貴文が、専門家や現場の医師と共に構想した22の改革提言。 健診データの一元化、ワクチン政策の再設計、延命医療や保険制度の見直し、教育現場での予防知識の導入──どれも今すぐ始められる現実的な策ばかりだ。 感情や前例主義ではなく、科学とデータに基づいた合理的な選択が求められている。 本書は、次世代に誇れる医療を築くためのアップデートの設計図である。 ＜目次＞ 第１章　マイナンバーカードとＡＩをフル活用せよ １　健診・検診のデータを一元化せよ──受けて終わりの時代は終わりだ ２　マイナンバー×職域健診──日本も韓国に追いつけ ３　ＡＩ予防医療革命──データで「メタボ崖」を回避せよ ４　健診を受けない人には「罰金」を──マイナポータル連動インセンティブ ５　ゴルフや犬で健康寿命を延ばせ──マイナポータルで健康革命を起こす方法 ６　ヘルスケア版ふるさと納税──地域から始める医療革命 第２章　医療政策のムダを無くし効果を最大化せよ ７　未来を変えるワクチン戦略──有効性と費用対効果で選べ ８　「胃カメラ」呼びを廃止せよ──上部消化管内視鏡検査の正体と呼称改革 ９　科学的根拠のない医療を見つけ出せ──信仰や思い込みで医療費を使うな 10　なぜ湿布や風邪薬に保険を使い続けるのかー医療費１兆円を削減せよ 11　「薬漬け」からの解放──ＡＩ活用などでムダ投薬を炙り出せ 第３章　高齢者偏重社会を終わらせろ 12　死に方の自由を取り戻せ──延命医療という名の拷問からの解放 13　「生き方の意思」はデジタルで記録せよ──ＡＣＰ×マイナンバー連携 14　75歳以上の検診は自己責任でいい──リソースは若者に回せ 15　「高齢者医療費１割負担」にメスを入れろ──真の「支え合い」の実現 第４章　健康で得をする社会を作れ 16　がんは「見える化」すれば怖くない──内視鏡＋便検査が鍵だ 17　ピロリ菌は中学生で叩け──胃がん80％削減への布石 18　タバコの価格は今の３倍以上にしろ──喫煙は時代遅れだ 19　禁煙した人が得をする国にしろ──保険料の新しい公平性 20　歯医者に行ったら保険料を下げろ──口腔ケアの意外な破壊力 21　避妊・中絶にも公的補助を──女性の命と尊厳を守るために 22　栄養・運動・性教育を必修化せよ──学校で病気予防を教えよう

伊藤博文の主導で制定された明治の皇室典範。 女帝・女系容認の可能性もあったが、皇位継承資格は「男系の男子」限定で、退位の規定もない。 その骨格は戦後の皇室典範でも維持された。 皇族男子の誕生は極めて稀で、皇族数の減少も続き、制度的矛盾が顕在化して久しい。 小泉内閣時代に改正の検討が始まるも、進展はいまだ見えない。 本格的議論の再開に向けて、皇室制度の専門家が論点を整理し、法改正への道筋を探る。 ■本書の目次 はじめに 第一章　明治皇室典範の起草をめぐる攻防 一、伊藤・シュタイン「邂逅」と柳原前光 二、伊藤の体制刷新と柳原の失速 三、高輪会議とは何だったのか 四、皇室典範の成立と保守派との攻防 第二章　戦後の皇室典範制定 一、皇室の命運と知日派の台頭 二、占領統治と「国体護持」をめぐる攻防 三、現行皇室典範が抱えた矛盾ーー皇位継承と退位 四、狙われた皇室財産と皇籍離脱 五、矛盾が生んだ制度上の不具合 第三章　顕在化した構造的矛盾 一、皇位継承問題とは何か 二、少子化と制度疲労 三、「生前退位」から典範改正へ 第四章　象徴天皇制の新たな危機 一、戦後政治と昭和天皇 二、「象徴天皇」の模索 三、象徴天皇制と典範改正 あとがき 参考文献 皇室典範（明治典範） 大日本帝国憲法（抄） 皇室典範（現行典範） 日本国憲法（抄） 天皇の退位等に関する皇室典範特例法 天皇系図

増税、減税と手取り、インボイス制度、ふるさと納税など、「税」は私たちの身近にある。庶民がせっせと働いて真面目に納めている税金、その使い道を決める議員がズルをするのは許せない。しかも、税金の制度は、政治家や富裕層ばかりが得するように作られていないか。はたまた、庶民が勘違いしている盲点はないかーー税法のご意見番の先生が、庶民が知っておきたい「税」知識を解説する面白税金問答。「まさか」と騙されないために……制度や権力の闇とからくりを暴きます。

実の親と暮らせない子どもたちはこの国で３万人を超える。彼らの成長を家庭内で支えていくのが、里親や特別養子縁組だ。前者は一時的に育てる公的養育で、後者は生涯にわたり親子関係が持続する。 それぞれの家庭で、親と子はどう暮らし、どんな思いを抱いているのか。血縁なく中途から養育する制度の意義や課題は何か。 子どもの支援のあり方に長年取り組む著者が、当事者へのインタビューなど多くの事例をもとに解説する。 ■本書の目次 まえがき 第１章　暮らしに困難を抱える子どもたち 子どもたちの困難／子どもの思い／親子の支援の充実と社会的養護／里親制度の活用／親との関係形成 第２章　親と別れて暮らす子どもたち 「大人の事情」の内容／子どもたちの育ちづらさ・育てにくさ／成育環境と子どもへの影響／家庭養育の要件／里親・特別養子縁組制度の概要 第３章　里親・養親になる 子どもの受託方法／養親・里親となるには／里親登録後子どもを受託する流れ／里親の種類と想定される家族像／民間機関を通しての受託／不妊治療を経ての受託／子どもを受託した里親／未委託里親の存在とそれへの対応 第４章　里親・養子縁組家庭での暮らし 親元を離れて暮らす子どもたち／里親家庭での安心感／里親の寛容な支え／里親家庭での養育の中断／自身の選択と里親家庭への適応／家庭養育のリスク／里親家庭への固執／生き続けるための思考／里親家庭での過酷な体験／里親夫婦への気遣い／特別養子縁組家庭での体験／養子として育てる意義とその理解／家庭で大切にされた体験／家庭での生い立ちに関する対話／家庭でのさまざまな人生 第５章　「中途養育」の喜びと困難 現代社会における養育の困難／新たな家庭での養育の始まり／実子がいて里親となる場合／「中途養育」への理解／試し行動とそれへの対応／里親養育と養育不調／養育の難しさと里親委託解除／生みの親と里親との間で／生みの親の存在への配慮／過去の関係の維持 第６章　過去とつながる 子どもの出自を知る権利／過去とつながる意義と真実告知／真実告知の内容／養子としての思い／真実告知後の疑問／告知されなかった思い／手記を振り返って／出自を告知されたその先／当事者を支える仕組みの必要性 終　章　里親・特別養子縁組のこれから 子どもの意見表明権の保障／子どもの永続的な暮らしの保障／委託に向けた体制の充実／里親と支援者との信頼関係形成／養育観と養育の社会化／複数の養育者体制の必要性／海外における複数養育体制例／社会的親の創造／これからの取り組み／出自を知る権利保障体制の整備 あとがき

移住者と地域住民がタッグを組んで、地域をおこすために必要なことは？ 近年SNSでの炎上でニュースになることも少なくない「地域おこし協力隊」。都市部の住民が地方に移住し地域協力活動に従事するこの取り組みにおいて、地域住民と協力隊員のあいだでトラブルが多発しています。もちろん問題ばかりではなく各地で活躍する事例は多いことから、政府は2026年までに協力隊員を1万人に増やすという目標を掲げています。どうしたら急拡大している地域おこし協力隊を本当に地域のための制度として活用することができるのか。そもそも地域おこしって何を“おこす”のか？　この制度に詳しく、協力隊員向け研修プログラムの企画・実施をしてきた著者が、都市と地方の両視点から語ります。 ＊本書目次より抜粋 はじめに 第1章　地域おこし協力隊はなぜ炎上してしまうのか 第2章　地域おこし協力隊とは　その背景と制度「人的支援」の系譜 第3章　なぜ協力隊にばかり注目が集まるのか？　急拡大する地域おこし協力隊 第4章　協力隊は、何をおこすのか？　「地域振興」を再考する 第5章　地域自治の再生と人的支援の考え方　人的支援がもたらす影響の大きさ おわりに

医療と介護は日々の生活に身近なものでありながら、その法制度は複雑である。医療安全、医療でのキーパーソンと後見人制度、医療データの利活用、臨床研究と倫理、人生の最終段階での医療のあり方…。それらにかかわる医療と介護の法制度を、国内外の例とともに具体的に語る。変わりゆく法制度を理解するための一冊。

新型コロナワクチン接種後の副反応疑い死亡報告は１９００件に迫る。健康被害救済制度もあるが、驚くほど因果関係は認められない。厚労省と巨大製薬企業が築く壁。打ちひしがれる遺族、因果関係を示す主治医や解剖医、遺伝医学者、製薬メーカー、制度を仕切る厚労官僚などを綿密に取材。副反応と死の間の真実、制度の闇、構造的要因を白日の下にさらす。

世論調査では日本国民の8割が死刑制度に賛成だ。 だが死刑の詳細は法務省によって徹底的に伏せられ、国民は実態を知らずに是非を判断させられている。 暴れて嫌がる囚人をどうやって刑場に連れて行くのか? 執行後の体が左右に揺れないよう抱きかかえる刑務官はどんな思いか? 薬物による執行ではなく絞首刑にこだわる理由はなにか? 死刑囚、元死刑囚の遺族、刑務官、検察官、教誨師、元法相、法務官僚など異なる立場の人へのインタビューを通して、 密行主義が貫かれる死刑制度の全貌と問題点に迫る。 ●「勘弁してください」刑務官が涙する刑場の業務 ●絞首刑を再現した実験では頭部が切断 ●最期に会う牧師の苦悩「殺人に加担して赦されるのか」 ●確定囚78人が自筆で答えた獄中アンケート ●囚人が目撃した、刑場へと連行されるオウム元幹部 ●死刑制度が国家にもたらすプラスとマイナス ●執行方法を定めた法律は明治6年のもの ●極刑を望まない被害者遺族が浴びたバッシング

未成熟なまま施設を「卒業」し、孤独の海でもがく若者を救え！虐待を受けた子ども、身寄りのない子どもたちが暮らす児童養護施設。２０１９年、児童養護施設の元入所者が、誰よりも自分に救いの手を差しのべた施設長を殺害。不可解な事件の背景には児童福祉制度の構造的な問題があった。どんな境遇に生まれようが、子どもには等しく未来があるはずだ。そんな思いで筆者は立ち上がった。ＮＨＫ総合「事件の涙　未来を見せたかったー児童養護施設長殺害事件」をもとに執筆した渾身のルポルタージュ。

＜年金受給者は誰も教えてくれない!!＞ 本書に興味をお持ちいただいた方の中には、年金に対して以下のようなイメージをお持ちの方が少なくないのではないでしょうか？ ●年金財政は赤字 ●若い世代は払うだけ損 ●政府は年金を無駄遣いしている ●未納者が多いからそのうち破綻する これ、すべて間違っています。 本書はこうした日本の公的年金に対する誤解を解き、よくわからないまま「老後のため」と投資などに手を出して痛い目に遭うことを未然に防ぐための一冊です。 2022年より施行される「新年金制度」にも対応。 年金受給における転ばぬ先の杖となること請け合いです。 ※QRコードを読み込むには、専用アプリ（QRコードリーダー）が必要です。（機種によっては最初からインストールされているものもございます。） QRコードの載った画像をQRコードリーダーで読み込み、閲覧してください。 読み込みづらい場合は、表示画像を拡大し、カメラが画像を読み込みやすいよう調整してから再度お試しください。

「小規模多機能型居宅介護」で仕事と両立が可能に! 1人で負担を抱え込まず、公的制度やサービスを使い倒すノウハウを専門家が徹底解説。 介護でよくある失敗をストーリー形式で紹介し、周囲と協力しながら介護を楽にする解決策を明らかに。在宅介護を可能にするさまざまなサービス、費用負担を軽減するノウハウ、介護離職を防ぐ休業制度、困ったときの相談先など、便利な公的制度やサービスの活用方法を具体的に解説します。

トランプ大統領をはじめとする「ポピュリスト」の跋扈、旧社会主義諸国および中国など権威主義国家の台頭など、近年の世界の政治状況は、民主主義という制度の根幹を揺るがすかのような観を呈しています。日本の状況を見てみても、現行の政権が「民意」の正確な反映、すなわち「民主主義的な」政権だといわれると、頸をかしげる人も少なくないのではないでしょうか。はたして民主主義はもう時代遅れなのか？　それとも、まだ活路はあるのか？　 それを議論するためには、まず何よりも、民主主義とは、そもそもどのような制度なのかを「正しく」知らなければならないでしょう。今では自明視されている「民主主義」という制度ですが、人が創ったものである限りそれもまた歴史的な制度として、さまざまな紆余曲折を経て現在のようなものになったのであって、決して「自然」にこのようなになったわけでではないのです。 そこで本書では、ギリシア・アテナイにおける民主主義思想の「誕生」から、現代まで、民主主義という制度・思想の誕生以来、起こった様々な矛盾、それを巡って交わされた様々な思想家達の議論の跡をたどってゆきます。その中で、民主主義という「制度」の利点と弱点が人々にどのように認識され、またどのようにその問題点を「改良」しようとしたのか、あるいはその「改革」はなぜ失敗してしまったのかを辿ることにより、民主主義の「本質」とは何なのか、そしてその未来への可能性を考えてゆきます。 またあわせて、日本の民主主義の特質、その問題点についても分析してゆきます。 民主主義という思想・制度を知るための、平易な政治思想史の教科書としても最適です。